近年美國(guó)科技業(yè)裁員不斷,多家大型科技公司已取消了擔(dān)保綠卡(PERM)的申請(qǐng),這通常是海外員工獲得美國(guó)綠卡的第一步。即便已經(jīng)進(jìn)入申請(qǐng)等候程序,也因美國(guó)移民政策的“十年制度”障礙,讓申請(qǐng)者的美國(guó)綠卡夢(mèng)遙不可及。美媒示警,美國(guó)需要移民改革,否則恐將發(fā)生大量高科技人才流失到加拿大、英國(guó)和日本等國(guó)家。
專家指出,如果美國(guó)想繼續(xù)成為科技人才的首選目的地,美國(guó)政府就需要對(duì)體制進(jìn)行改變,否則就有落后的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)報(bào)導(dǎo),現(xiàn)今Google、亞馬遜、Meta和其他美國(guó)科技公司的大規(guī)模裁員,并已經(jīng)停止PERM申請(qǐng)。其中Google在2023年1月即停止了所謂的“PERM申請(qǐng)”,與此同時(shí)解雇了12000名員工。根據(jù)一位消息人士透露,預(yù)計(jì)至少要到2025年第1季,Google才會(huì)重啟PERM流程。
對(duì)此,Google聲稱,是美國(guó)移民規(guī)則導(dǎo)致聘用頂尖人工智能人才變得困難。 Google在本周三(1日)向美國(guó)勞工部提交了一封信,主張修改美國(guó)稀缺工作類型的規(guī)則。
華盛頓特區(qū)的移民律師事務(wù)所Benach Collopy的創(chuàng)始人之一艾娃·貝納赫(Ava Benach)表示,Google在行業(yè)里有著巨大的影響力,并以善待員工聞名,美國(guó)科技公司也一直在追隨Google的腳步。如果Google退出PERM申請(qǐng),其他科技公司恐將追隨。
亞馬遜也告知員工,將暫停為海外員工提供新的美國(guó)擔(dān)保綠卡,直到2024年底。根據(jù)商業(yè)內(nèi)幕看到的1份內(nèi)部公告,亞馬遜最初于2023年暫停了PERM申請(qǐng),并在審查了“勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況和移民要求”后決定,將申請(qǐng)?jiān)傺娱L(zhǎng)至今年底。
至于Meta雖然繼續(xù)為海外員工提供擔(dān)保綠卡,但過程卻變得極為緩慢。一位了解Meta招募流程的現(xiàn)任員工表示,現(xiàn)在透過Meta獲得綠卡需要“一年或更長(zhǎng)時(shí)間”。
據(jù)報(bào)導(dǎo),由于這些大型科技公司不定時(shí)的進(jìn)行裁員,是導(dǎo)致這些公司進(jìn)行PERM申請(qǐng)變得更加復(fù)雜的原因。因?yàn),他們必須在為海外員工提交PERM申請(qǐng)之前,解釋過去六個(gè)月內(nèi)被他們解雇導(dǎo)致相關(guān)職位空缺的資訊。
舉例來說,Meta先前進(jìn)行多輪大規(guī)模裁員,導(dǎo)致員工人數(shù)減少了20%以上。但現(xiàn)在需要重新招聘,Meta必須更加努力地向移民服務(wù)局解釋為什么需要海外員工。
此外,現(xiàn)今美國(guó)科技業(yè)仍處在裁員浪潮上,持有H-1B工作簽證的人才倘若失業(yè),必須在60天內(nèi)尋找新工作,否則將面臨被驅(qū)逐出境的風(fēng)險(xiǎn),而國(guó)際學(xué)生在畢業(yè)后也很難留在美國(guó)工作,導(dǎo)致大量的人才流失到鄰近的加拿大、甚至英國(guó)和日本。
報(bào)導(dǎo)指出,加拿大為搶高端人才,允許高技術(shù)移民獲得永久居留權(quán),并可以無時(shí)間限制地自由更換工作,只需要3年的永久居留期就可申請(qǐng)公民身份,比在美國(guó)需要十年的時(shí)間要快得多。
日本則將研究人員和工程師獲得永久居留權(quán)的等待時(shí)間縮短至1年,新加坡推出了針對(duì)科技工作者的簽證,英國(guó)向頂尖大學(xué)的畢業(yè)生(許多在美國(guó))發(fā)放簽證,無論申請(qǐng)者的國(guó)籍為何。
專家指出,美國(guó)的損失對(duì)其他國(guó)家來說是一件好事,這些國(guó)家正在明確地吸收從美國(guó)移民制度的縫隙中流失的技術(shù)人才。