綜合多方平臺消息,昨日(11月28日)有大量網(wǎng)友在抖音、微博、視頻號等平臺發(fā)布訊息稱,當日凌晨其區(qū)域內(nèi)突然響起應急廣播的播發(fā)聲音。
相關(guān)視頻素材也顯示,本次凌晨響起的應急廣播播發(fā)信息涉及到了一些時政新聞、消防救災知識宣傳等,而這些社交平臺的網(wǎng)友均為云南省昭通、瑞麗、芒市、麗江、曲靖、蒙自等地。當日內(nèi)關(guān)于云南應急廣播誤播相關(guān)的輿情熱度已經(jīng)較高了,且有眾多官方主流媒體報道,各路自媒體消息也已遍布全網(wǎng)絡平臺。
今天上午,云南省廣播電視局已對媒體稱此次誤播并非是網(wǎng)傳的“遭黑客入侵”,正在處置核查具體情況;下午時分相關(guān)人員繼續(xù)回應稱,應急廣播平臺目前還處于驗收測試階段,由于工作人員的操作失誤造成了誤播,該局人員也表達了歉意。
另據(jù)消息稱,本次誤播為云南省級應急廣播系統(tǒng),后續(xù)處置情況還待官方具體說明。
根據(jù)廣電總局等相關(guān)規(guī)范定義,應急廣播是指利用廣播電視、網(wǎng)絡視聽等信息傳送方式,向公眾或特定區(qū)域、特定人群發(fā)布應急信息的傳送播出系統(tǒng)。
而這些年,應急廣播已成為全國在大力部署的重要工程,特別是對于重要消息宣傳、救濟救災等活動而言意義重大。今年年初曹淑敏部長就已明確表示,今年的一項重點任務就是要加快建設全國應急廣播體系,核心是讓應急廣播更好發(fā)揮作用。力爭到今年底,建成國家應急廣播調(diào)度控制平臺。加快構(gòu)建“橫向打通、縱向貫通、綜合覆蓋、安全可靠、精準高效”的應急廣播體系。
不久前的10月30日全國應急廣播現(xiàn)場會暨應急廣播服務防汛救災(2024年)專項行動總結(jié)會曾指出,要持續(xù)完善國家應急廣播體系,持續(xù)強化應急廣播運行管理,加強運行維護和網(wǎng)絡安全保障,強化科技創(chuàng)新,全面展現(xiàn)應急廣播新氣象。
今年7月云南省廣播電視局介紹云南廣播電視和網(wǎng)絡視聽的相關(guān)情況時曾提到,云南已全面建成覆蓋省、州(市)、縣、鄉(xiāng)、行政村、20戶以上自然村的應急廣播體系,大喇叭、音柱等各類主動發(fā)布終端超13.6萬個,還覆蓋了電視機、公共大屏、手機等終端。應急廣播累計播發(fā)信息120余萬條,在防災減災救災、政策宣傳、基層治理等方面發(fā)揮了積極作用。
由上述信息可知,應急廣播體系建設意義極為重要,而此次省級平臺操作失誤誤播事件是需要引以為戒的,印象中還是第一次發(fā)生這樣大規(guī)模的應急廣播誤播事故。
DVBCN也了解到,按照2023年制定的《云南省應急廣播管理暫行辦法》,應急廣播播出的信息包括應急信息和日常信息:
1)應急信息主要指縣級以上人民政府或其指定的應急信息發(fā)布部門發(fā)布的應急信息,如事故災害風險預警預報、地震預警、氣象預警預報、突發(fā)事件、防災減災救災、人員轉(zhuǎn)移安置、消防風險預警等應急信息。
2)日常信息主要包括:國家廣播電視總局批準設立的廣播電視播出機構(gòu)制作的節(jié)目;縣級以上人民政府發(fā)布的政策信息、社會公告及應向公眾發(fā)布的其他信息;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、旅游景區(qū)、企業(yè)園區(qū)等基層管理部門或基層社會治安管理部門發(fā)布的所轄區(qū)域的社會治理信息;經(jīng)縣級以上宣傳部門或縣級以上廣播電視行政部門安排的日常宣傳內(nèi)容和專項宣傳內(nèi)容;防災減災、安全生產(chǎn)和應急科普宣傳,地質(zhì)災害防治、水旱災害宣傳,地震、氣象宣傳,森林草原防火、病蟲害防治、野生動植物保護等宣傳,公共安全、交通安全宣傳,消防安全宣傳,公共衛(wèi)生安全宣傳、健康教育和防病治病知識普及宣傳,食品安全宣傳,普法宣傳,“三農(nóng)”政策宣傳,惠農(nóng)政策宣傳及農(nóng)村村務黨務公開信息,路況信息、高速公路服務信息,文化和旅游信息等相關(guān)行業(yè)日常宣傳信息。
應急信息的播出,由縣級以上人民政府或其指定的應急信息發(fā)布部門根據(jù)相關(guān)要求對信息內(nèi)容、發(fā)布范圍等進行審定,審定通過后,通過應急廣播平臺或適配對接系統(tǒng)按播出流程實現(xiàn)快速、精準播出。
日常信息的播出,由本級廣播電視行政部門或其授權(quán)部門,或當?shù)攸h委政府授權(quán)部門負責管理。信息發(fā)布部門向本級日常信息播出管理部門提出申請,經(jīng)批準后,由信息發(fā)布部門將信息內(nèi)容上傳至本級應急廣播平臺。當?shù)貞睆V播平臺管理部門負責對信息進行審核。審核通過后,按規(guī)定統(tǒng)籌安排播出。日常信息編輯制作嚴格執(zhí)行三審制和重播重審制。
應急廣播信息播出責任,按照“誰播出、誰負責,誰使用、誰負責”的原則分別承擔?h級以上廣播電視行政管理部門負責監(jiān)督管理本地區(qū)應急廣播的播出情況;應急廣播管理機構(gòu)負責對信息的調(diào)度控制、傳輸、覆蓋負責;信息發(fā)布部門對播出信息的內(nèi)容負責;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、行政村通過應急廣播播出信息的,須對播出的信息負責,并做好信息播出審批材料存檔。