12月23日，在“2025中國信通院深度觀察報告會”上，中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所總工程師牟春波針對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)布了自身觀點和見解。
他表示，中小企業(yè)數(shù)字化程度將決定未來我國制造業(yè)發(fā)展水平，是企業(yè)和政府關(guān)注重要方向。下一步要繼續(xù)堅持分業(yè)分類，持續(xù)在“點線面”結(jié)合推進上加力加碼，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從單個“盆景”變?yōu)檎?ldquo;風(fēng)景”。
推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意義重大
連續(xù)兩年的政府工作報告均明確提出要深入實施和開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，“中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”已經(jīng)成為高頻詞匯，可見，推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意義重大。
在牟春波看來，具體表現(xiàn)在三大方面。一是融入實數(shù)融合大勢的內(nèi)在需要。數(shù)字化是當(dāng)前增強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的重要舉措，全國企業(yè)中99.8%是中小企業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的一類主體，可以說中小企業(yè)是實數(shù)融合的“最后一公里”，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將推動實數(shù)融合走深走實。
二是支撐新型工業(yè)化大局的現(xiàn)實需要。新型工業(yè)化的“新”主要體現(xiàn)在以高質(zhì)量發(fā)展理念為引領(lǐng)，新一代信息技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)全鏈條，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化同步升級，數(shù)字化賦能中小企業(yè)轉(zhuǎn)型，將加快提質(zhì)增效升級，加快鍛造綜合實力，有力支撐新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。
三是加快“專精特新”發(fā)展的關(guān)鍵之舉。數(shù)字化是中小企業(yè)加快邁向?qū)＞匦碌闹匾窂街唬瑪?shù)字化越貼近企業(yè)核心業(yè)務(wù)，與高價值環(huán)節(jié)結(jié)合越緊密，對企業(yè)綜合競爭力的貢獻就越大。從數(shù)據(jù)上看，參與中小企業(yè)數(shù)字化評測的專精特新中小企業(yè)中，超八成的“專精特新”企業(yè)數(shù)字化水平等級達到二級及以上。
牟春波表示：“總體來看，中小企業(yè)數(shù)字化程度將決定未來我國制造業(yè)發(fā)展水平，是企業(yè)和政府關(guān)注的重要方向。”
三方面發(fā)力做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必答題
為了做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型這道“必答題”， 近些年，推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的各項政策頻出，牟春波總結(jié)稱，整體來看，主要從加強政策支持、明確路徑指引、優(yōu)化服務(wù)供給三個方面發(fā)力。
加強政策支持方面，在培育“專精特新”、深化大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、打造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等各類政策中，均將推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為重點工作之一。特別是，2023—2025年，財政部、工信部擬分三批組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，充分發(fā)揮中央財政資金引導(dǎo)作用，推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。不久前，發(fā)布了《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案（2025-2027年）》，由點及面、由表及里、體系化推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
明確路徑指引方面，編制發(fā)布了《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》（2022年版、2024年版）、《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，連續(xù)四年征集數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著、示范效應(yīng)明顯的典型案例，為中小企業(yè)開展自我診斷和改造升級提供參考，也為各級有關(guān)部門推進工作提供指引。
優(yōu)化服務(wù)供給方面，全國范圍內(nèi)組織開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動、中小企業(yè)服務(wù)月等活動，常態(tài)化組織開展中小企業(yè)數(shù)字化城市試點現(xiàn)場交流活動。引導(dǎo)各地培育1500余種“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，舉辦“小快輕準”數(shù)字賦能主題競賽等，有效促進供需雙方對接。
“通過政府大力支持和引導(dǎo)，我國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得積極進展，越來越多的企業(yè)認識到數(shù)字化的作用，開始實質(zhì)投入和應(yīng)用探索。” 牟春波講到。
在“點線面”結(jié)合推進上加力加碼
談及在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型走向縱深的新形勢下，如何推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁向更廣范圍、更深程度、更高水平時，牟春波表示：“下一步要繼續(xù)堅持分業(yè)分類，持續(xù)在“點線面”結(jié)合推進上加力加碼，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從單個“盆景”變?yōu)檎?ldquo;風(fēng)景”。“
一是推廣創(chuàng)新模式。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、集群園區(qū)的資源匯聚作用，通過訂單牽引、技術(shù)擴散、資源共享等方式，推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈式”轉(zhuǎn)型，加快集群、園區(qū)“面狀”轉(zhuǎn)型，推動“鏈群”融合轉(zhuǎn)型。
二是加快新質(zhì)賦能。推廣中小企業(yè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，以智能制造為主攻方向，以場景應(yīng)用為牽引，夯實算力、算法、數(shù)據(jù)等技術(shù)底座。充分激活數(shù)據(jù)要素價值，提升中小企業(yè)數(shù)據(jù)管理利用能力，加強面向中小企業(yè)的數(shù)據(jù)資源供給。
三是強化要素保障。持續(xù)完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要素保障和服務(wù)體系，重點打造和提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給能力，數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力，中小企業(yè)數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，為中小企業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境。 
