“為積極應對人口老齡化問題,增進人民福祉和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,國家已經(jīng)陸續(xù)出臺了一系列相關政策,鼓勵通過新一代信息技術推動產(chǎn)品及服務的適老化設計和改造,推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。”全國政協(xié)委員,中國聯(lián)通云南省分公司黨委書記、總經(jīng)理張云勇非常關注我國人口老齡化問題,他在提案中指出,不少老年人由于不會使用或不能熟練使用智能手機和手機上的各種應用,導致在出行、就醫(yī)、消費等日常生活中遇到諸多問題,無法充分享受科技進步給生活帶來的種種便利。例如,相關媒體曾報道,一位老年人行動不便,由于社?]有激活,她去銀行進行人臉識別,被家人抱起才艱難地激活了社?ǎ灰咔榉揽厍捌,很多老年人因為不會使用智能手機出示健康碼,導致出行困難……這些都需要我們各行各業(yè)的從業(yè)者去深刻反思。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,目前我國人口總數(shù)為14.12億人,60歲及以上人口為2.64億人,其中,65歲及以上人口為1.9億人,占總人口比重13.50%,整個社會正在步入深度老齡化階段。張云勇在提案中指出,現(xiàn)階段,針對銀發(fā)人群的產(chǎn)品仍然存在無法切實滿足用戶需求、產(chǎn)品供給缺乏體系化、社會資源缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等問題。為有效滿足人民群眾日益迫切的健康養(yǎng)老需求,破解老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題,使銀發(fā)人群人群也能夠樂享移動互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術帶來的紅利,他提出三點建議:
一是踐行社會責任,逐步完善電信業(yè)適老化改造。鼓勵通信運營企業(yè)積極響應國家政策號召,在電信服務適老化改造方面起表率作用。當前,工信部已經(jīng)組織三家運營商為老年人提供了線下營業(yè)廳“銀發(fā)族專席”,業(yè)務辦理免排隊,專人引導等服務;同時還實現(xiàn)了電話客服的“一鍵呼入”功能,銀發(fā)人群撥打運營商客服電話時,可跳過語音提示、數(shù)字選擇等環(huán)節(jié),直接享受人工咨詢服務,這些都大大增加了老年人使用電信服務的便捷性。建議在此基礎上,進一步充分發(fā)揮通信運營商資源稟賦,加強電信業(yè)適老化改造,如給予適當政策支持,鼓勵運營商智慧家庭工程師為銀發(fā)人群提供電信業(yè)務上門指導、上門辦理、上門服務等。另外,積極倡導終端行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中眾多廠商的協(xié)同支持,針對銀發(fā)人群的需求特點,真正為銀發(fā)人群提供能感知、有溫度、更便利的電信產(chǎn)品和服務。
二是協(xié)同各方資源,加強創(chuàng)新實現(xiàn)智慧養(yǎng)老目標。銀發(fā)人群的養(yǎng)老需求除了醫(yī)療、健康、護理以外,還包括飲食、陪伴、娛樂等生活的方方面面,這需要社會各方的參與。建議鼓勵電信運營商作為智慧社會建設的主力軍,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同好各方資源,共同推動數(shù)字技術網(wǎng)絡化、平臺化、智能化能力優(yōu)勢與助老養(yǎng)老應用場景的融合創(chuàng)新,以醫(yī)療、健康、護理為切入點,規(guī);占胺⻊,包括銀發(fā)人群的異常行為監(jiān)測、跌倒防護、一鍵呼救、實時健康監(jiān)測等場景化應用。在此基礎上,進一步打造智慧健康養(yǎng)老平臺,將銀發(fā)人群的醫(yī)護健康、緊急求助、生活消費、情感陪伴、精神文娛等多種服務有機整合,通過協(xié)同社區(qū)、醫(yī)院、餐廳、藥店等各方資源進行跨界合作,打造全新線上線下一體化的智慧健康養(yǎng)老生態(tài)圈,為用戶提供“食、醫(yī)、健、護、樂”一站式優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務。
三是加強政策指引,普及通信能力,夯實數(shù)字化基座。服務老年人遠程看護的家庭攝像頭、異常情形下使用的一鍵呼叫報警器等設備,都需要網(wǎng)絡連接才能發(fā)揮作用;A網(wǎng)絡通信能力是數(shù)字化養(yǎng)老服務的“接口”,更是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展的基座,沒有基礎通信能力,很多目標都是空中樓閣。目前,我國移動電話覆蓋率早已超過了100%,固定寬帶接入用戶也達到了5.35億,但還是有老人尤其是一些貧困老人家里沒有安裝網(wǎng)絡,無法使用基于網(wǎng)絡提供的種種智慧健康養(yǎng)老服務。因此,建議將針對此特殊群體的基礎通信能力普及,作為一項普惠型服務增加到國家養(yǎng)老政策中,通過適當?shù)囊龑Щ蜇斦a助,使他們也能夠接入網(wǎng)絡,以便使用網(wǎng)絡和數(shù)字化帶來的智慧健康養(yǎng)老服務。